走進新時代  奮力新作為

 為建設富饒美麗健康祥和新婁底做出新貢獻

 —在全市盟務工作會議上的工作報告

市政協副主席、民盟婁底市委主委 邵瑛

（2018年3月5日）

同志們：

    在這個萬物復蘇的美麗春天，乘著全國政協第十三屆一次會議召開的春風，我們懷著喜悅的心情歡迎來自全市各級盟組織的盟員代表，一起共商盟務大計。借此機會，我受民盟婁底市委委托，向大會作工作報告，請予審議。

2017年工作回顧

2017年,民盟市委在民盟湖南省委和中共婁底市委正確領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以中共十九大精神和民盟十二大精神為指導，團結帶領全市盟員，堅持圍繞中共婁底市委、市政府工作大局，積極履職，切實加強自身建設,各項工作取得良好成績。民盟市委榮獲民盟中央先進表彰1項，獲民盟省委“2017年全省盟務工作考核先進集體”等表彰8項，被評為婁底市績效考核優秀單位，獲中共婁底市委、市政府、市政協及市委統戰部等先進集體表彰10多項；民盟市委“明眸工程”榮獲省級“同心項目”，“燭光行動”榮獲市級“同心項目”。

一、以中共十九大精神為指導，筑牢共同思想政治基礎。

深化政治學習，堅定政治方向。盟市委通過舉辦培訓班、開展“中國夢、我的夢”征文、學習座談會、中共十九大應知應會100題知識競賽等活動，重點組織盟員學習習近平總書記“7.26”講話精神、《習近平的七年知青歲月》、中共十九大精神、民盟十二大精神、省盟十四大精神等。盟市委班子成員參加中共市委“暑期談心”活動，以及中共省委、市委舉辦的中共十九大精神學習培訓班；深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想；開展重走紅軍長征路等革命傳統教育活動，進一步凝聚盟員政治共識，筑牢多黨合作的思想基礎，將全市各級盟組織和廣大盟員的思想和行動，統一到中共十九大各項決策部署上來，統一到決勝全面建成小康社會的宏偉目標上來。

加強宣傳工作，擴大婁底民盟社會影響。進一步加強與主流媒體合作，加大對外宣傳力度。全年編印《婁底盟訊》2期，婁底民盟網站刊發稿件300多篇，瀏覽近4萬人次。在盟中央、盟省委網站、省、市政協網站、婁底機關黨建網、婁底新聞網、《婁底日報》等媒體，報道婁底民盟工作500多篇（次）。積極推介、征訂《群言》雜志，盟市委再次獲評民盟中央《群言》雜志征訂工作先進單位，并獲評“民盟省委2017年思想宣傳工作先進集體”。

 二、圍繞改革發展大局，參政議政工作取得新成效

2017年，民盟市委緊緊圍繞我市改革發展大局和促進社會和諧，聚焦“十三五規劃”和“七個三年行動計劃”實施，建真言獻良策，履職成效顯著，民盟市委榮獲民盟省委“2017年參政議政工作先進集體”。

一是協商議政積極發聲。盟市委主要領導參加中共市委市政府、市政協及有關部門召開的座談會、協商會、情況通報會，就我市項目建設、脫貧攻堅、特色小鎮建設、農機產業發展、智慧醫療等經濟社會發展的重大問題、重要人事安排及其他有關工作提出建議意見，受到高度重視；相關盟員參加全市“創新開放大討論”黨外代表人士座談會，分別就職業教育供給側結構性改革、提升城市競爭力、解決產業升級問題、促進實體經濟發展等方面提出建設性建議。

二是建議、提案提質增量。民盟市委組織盟員人大代表、政協委員向省兩會提交建議、提案共5篇，省政協大會書面發言1篇；提交市兩會建議、提案共30件，其中，民盟市委集體提案4件；提交市政協大會口頭發言和書面發言各1篇，2篇發言都被列入市政協主席督辦的重點提案，相關部門辦理提案取得了良好實效；共有3件提案獲評婁底市政協2017年優秀提案，6名盟員獲評市政協2017年度優秀委員，市政協民盟界別學習小組獲評市政協2017年優秀學習活動小組。

三是專題調研成果豐碩。盟市委完成民盟湖南省委《我省農機產業轉型升級發展》《推進湖南高等職業教育供給側結構性改革的對策建議》2個調研課題，向民盟省委報送了2篇調研報告，相關調研報告已作為盟省委提交省政協十二屆一次會議的集體提案或社情民意信息；完成了婁底市政協《礦山生態修復》界別協商課題、市委統戰部部署的婁底市農機轉型升級發展、特色小鎮建設等4個重點課題調研，共報送了4篇調研報告。時任市政府副市長陳旌出席了市政協民盟界別協商會議，對民盟委員的調研建議給予高度贊揚，調研報告提出的相關建議，被吸納到《婁底市尾礦庫及其采選、冶煉企業環境污染和安全整治工作實施方案》中（婁政辦函【2018】8號，2018年2月6日發）,并被列入市政府2018年三大攻堅戰之污染防治攻堅戰工作內容?！都涌靹撔麻_放步伐，促進婁底農機產業轉型升級》獲評婁底市政協優秀調研報告。四是反映社情民意取得實效。全年共報送社情民意信息 76篇，盟市委榮獲“民盟省委2017年社情民意信息工作先進集體”，“婁底市政協2017年社情民意信息工作一等獎（唯一）”，并先后在市政協和市委統戰系統宣傳信息工作會議上作先進典型發言。

五是民主監督助力工作推進。根據省、市統戰部和民盟湖南省委部署，盟市委成立了以盟市委主要領導任組長的民主監督工作組，積極開展河長制落實情況民主監督活動，并向民盟省委和市直有關部門提交了《關于婁底市河長制落實情況的民主監督報告》，所提建議意見得到民盟省委充分肯定和相關部門的采納落實；對漣源市和雙峰縣花門鎮脫貧攻堅工作進行了民主監督和指導督查。市政協民盟界別民主監督小組開展了教育扶貧民主監督，所提監督建議被省、市政協采納作為社情民意信息專報省、市領導，促成了相關扶貧政策的修改完善。15名盟員分別擔任市中級人民法院等9個單位特約人員，對相關單位相關工作開展了民主監督活動。

三、以隊伍建設為核心，組織工作穩步推進

2017年，民盟婁底市委全面貫徹實施“人才強盟”戰略，通過開展基層組織建設年等活動，進一步夯實基層組織和隊伍，盟市委獲評“民盟省委2017年組織工作先進集體”。婁底民盟組織工作的好作法，以“抓好四個堅持,穩步推進組織發展”為題，刊登在民盟中央《組織工作通訊》（2017.12，總第九十九期）。

一是全面加強領導班子建設。堅持民主集中制工作原則，加強團結協作。全年盟市委開展班子成員、市委委員集體談心談話、個別談心交流等活動60多人次。堅持市委委員聯系基層工作制度。盟市委主要領導先后到民盟基層組織和盟員所在單位走訪調研40多次，廣泛聽取盟員意見建議，幫助盟員排憂解難，營造黨盟合作良好氛圍。民盟市委領導班子連續多年考核測評優秀率100%，獲評2016年度婁底市直單位優秀領導班子。

二是加強人才隊伍建設。2017年全市共發展新盟員29人，其中碩士研究生8人，正高職稱1人，截止2017年12月底，全市共有盟員517人。舉辦了新盟員和骨干盟員培訓班，各級領導班子成員分別參加了中共省、市委和省、市社院培訓班學習。認真做好盟員實職安排和政治安排推薦工作。盟市委副主委肖揚當選婁底市科協主席，副主委羊小慶交流到婁底廣播電視臺任副總編輯。在省人大、政協換屆中，盟市委主委邵瑛連任第十二屆省政協委員，副主委肖揚等3名盟員當選十三屆省人大代表；8名盟員當選省盟十四大代表，其中，邵瑛連任民盟省委十四屆委員、常委，肖揚連任民盟省委十四屆委員；副主委朱宏志當選民盟十二屆全國代表。

三是開展“基層組織建設年”活動。開展了基層組織建設大調研，召開了2017年全市民盟基層組織工作會議，出臺并試行了《民盟婁底市委盟務工作考核辦法（試行）》，推動基層支部工作提質創優，取得了一定成效。

組織活動精彩紛呈。婦女工作委員會協助盟市委舉辦了民盟市委慶祝三八節文藝晚會，來自全市各基層組織的50多名盟員，自編自演了旗袍秀等各具特色的文藝節目；民盟婁底市建設支部、婁底職業技術學院支部協助參與盟市委重點課題調研；民盟婁底一中附屬實驗學校支部協助盟市委舉辦了民盟市委第四屆乒羽混合團體賽，來自全市各基層組織的26支代表隊共200多名盟員參加了比賽；盟市委還推送盟員作品參加民盟中央“夢想與激情”美術作品展；民盟婁底五中支部、漣鋼支部、婁星區委參加民盟市委代表隊，出征2017年婁底市直機關羽毛球團體賽，奪得冠軍；盟市委還組織盟員參加婁底市工會杯羽毛球雙打比賽，盟員石一龍、劉小春等獲獎；組織盟員代表婁底市參加湖南省羽協第六屆市州杯邀請賽、婁底市“紅心向黨”歌唱比賽、新春音樂會等活動，受到省市領導贊揚。民盟婁底市綜合一支部、婁底五中支部與長沙礦冶研究院支部聯合開展重走紅軍路、考察盟員企業等活動；民盟湖南人文科技學院支部到平江起義紀念館參觀學習；民盟漣鋼支部開展“義診、健康咨詢”學雷鋒活動、慰問市社會福利院智障病殘兒童活動；民盟婁星區委組織登山比賽；民盟漣源市委舉行“紀念中國人民解放軍成立90周年”座談會。

“盟員之家”建設成效明顯。全市共有民盟婁底市綜合二支部、漣源民盟醫院支部等7個支部，建立了“盟員之家”。其中，民盟婁底市綜合三支部、婁底四中支部榮獲民盟省委優秀“盟員之家”二等獎，婁底眼科醫院支部榮獲三等獎。

四是新建基層組織和專委會。盟市委根據盟員發展和分布情況，新建了民盟婁底一中附屬實驗學校支部，和民盟婁底市委文化教育藝術委員會。

此外，民盟婁底市綜合二支部完成屆中調整。

五是機關建設取得新突破。在中共婁底市委和市委統戰部重視關心下，盟市委機關2017年增加了1名編制，年底還交流了機關專職副主委到市廣播電視臺任職，打破了10多年機關編制和干部不動的僵局。

 四、堅持“同心”引領，服務經濟社會發展取得實效

民盟市委按照“同心項目”實施要求，持續發力，取得了較好成績，獲省、市“同心項目”各1個。

一是開展“燭光行動”取得新成效。為惠民學校辦學與建設籌措資金2萬元，組織市中心醫院盟員為惠民學校全體師生進行免費體檢。聯合長沙礦冶研究院黨盟代表團，對口支助10個貧困學生每人1000元學雜費和生活費?；菝駥W校“燭光行動”獲評婁底市“同心項目”。

此外，民盟婁底市綜合三支部到漣源市渡頭塘鎮中學開展送教下鄉活動；盟員彭有如等定期為留守兒童進行心理輔導。

二是開展“明眸工程”惠及更多群眾。民盟市委“明眸工程”承擔單位—婁底眼科醫院，繼續開展“光明行”社會公益活動，2017年共完成免費白內障手術3800多例，手術成功率達99.8%，為貧困患者減免醫療費用100多萬元；該院盟員醫護人員還在我市農村中小學開展青少年近視眼防控知識講座、在社區為糖尿病視網膜病變患者開展免費門診和防控知識講座8場。婁底眼科醫院“明眸工程”獲評省級“同心項目”。

三是開展精準扶貧初見成效。2017年，根據市扶貧工作安排，民盟市委與市總工會、市臺辦3家單位，共同對口幫扶新化縣白溪鎮毛坪村。民盟市委領導和機關干部，先后6次到毛坪村，看望慰問貧困戶，鼓勵貧困戶樹立脫貧信心，指導他們發展產業。為支持毛坪村基礎設施建設籌集資金70多萬元，其中民盟市委機關支持4.5萬元，民盟市委機關干部支持結對貧困戶資金6000元。組織市中醫醫院盟員到毛坪村，開展醫療義診活動，向貧困群眾免費發放藥品4000多元；組織盟員購買貧困戶的牛、羊等農產品，幫助貧困戶家庭增加收入近2萬元。民盟市委機關干部對口幫扶的4戶建檔立卡貧困戶中，有2戶已申報脫貧。全市各級盟組織和盟員都以各種方式參與本地本單位扶貧工作。如民盟漣源市委開展為貧困村送醫送藥活動，并在民盟醫院開展全市建檔立卡貧困戶就醫“先診療、后付費”活動。

四是積極參加抗洪搶險救災。2017年6月下旬，我市持續遭受暴雨襲擊，全市各地出現災情。民盟婁底市委積極響應中共婁底市委市政府號召，在第一時間向全市盟員發出倡議書，號召全市盟員積極參加當地抗洪搶險和災后重建工作，易俊、曾彪等許多盟員奮斗在抗洪搶險第一線。全市盟員通過各種渠道，踴躍捐款30多萬元支持災后重建，其中中縱聯聯公司總裁、盟員朱偉捐款8萬元。

五是開展急救知識普及活動。盟市委鼓勵支持民盟婁底市中心醫院支部，大力開展急救知識宣傳普及活動，全年到學校、社區、運動場等地開展急救知識講座等16次，惠及聽眾上萬人次，通過社情民意信息、建議、提案等，呼吁各級政府及相關部門公共場所，加強急救設施，取得了較好實效，社會反響良好。

此外，盟市委還積極配合支持開展“超天使工程”。協助民盟中央、民盟省委社會服務處和西門子等企業，做好“超天使工程”在婁底的實施服務工作；讓民盟“超天使工程”更多更好惠及婁底貧困鄉鎮。

六是立足本職爭先創優。盟市委鼓勵支持全市廣大盟員，立足本職工作崗位，擼起袖子加油干，積極參與和服務我市7個“三年行動計劃”實施，開展掛點聯系重點項目、化解民間融資風險、幫扶社區創文管衛、包案處置信訪積案等工作，很多盟員成為單位骨干和行業先進人物。其中，肖揚獲全國衛計系統2017年“進一步改善醫療服務行動計劃”先進個人，劉兆梅獲湖南省“人民滿意的公務員”，周耿獲婁底市科學技術進步三等獎。

這些成績的取得，得益于民盟省委和中共婁底市委正確領導，離不開社會各界的大力支持下，更離不開全市盟員的共同努力，在此，我謹代表民盟婁底市委向所有關心支持民盟工作的各級領導、統戰部門和全市盟員致以衷心的感謝！

一年來的工作雖然取得了一定成績。但也存在一些問題和困難。如基層組織工作開展不平衡、普遍缺少活動經費，盟員后備干部不足、參政議政整體水平還有待提高等，這些都需要我們花大力氣去逐步改善和解決。

2018年工作思路

各位盟員、同志們：

中共十九大站在歷史和時代的高度，緊緊抓住堅持和 發展中國特色社會主義這條主線，科學判斷中國特色社會主義進入新時代，提出了新時代我國社會主要矛盾，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想，為我國未來發展明確了方向、闡明了方略、描繪了藍圖。民盟十二大選舉產生了新一屆民盟中央委員會，通過了《中國民主同盟第十二次全國代表大會決議》、《中國民主同盟章程（修正案）》。大會號召要在中共十九大精神指引下，緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹民盟十二大精神，繼承和發揚民盟優良傳統，團結進取，盡職盡責，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出應有的貢獻。婁底市兩會提出要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，凝心聚力建設富饒美麗健康祥和新婁底，奮力譜寫新時代中國特色社會主義婁底篇章。

2018年是貫徹中共十九大的開局之年，是改革開發40周年，中共中央發布“五一口號”70周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，面對新形勢、新任務，民盟婁底市委總體工作思路是：在習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神指引下，認真貫徹落實民盟十二大和省盟十四大精神，在民盟湖南省委和中共婁底市委領導下，團結動員全市盟員，緊緊圍繞全市工作大局，積極履行參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商三項職能，為我市“十三五”規劃的實施和建設富饒美麗健康祥和的新婁底做出新貢獻。

一、 提高政治站位 凝聚政治共識 

深入開展學習活動。婁底民盟當前和今后一個時期的重大政治任務，就是學習貫徹中共十九大精神。要讀原文、學原著、悟原理，以會議精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在思想上、政治上、行動上與習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。組織全市盟員認真學習貫徹民盟十二大精神，學習新修訂的《中國民主同盟章程》，繼續開展“不忘合作初心，繼續攜手前進”專題教育，凝聚盟員合作共識，不忘初心，繼續攜手前進。

進一步加強宣傳工作。宣傳工作要堅持正確導向，面向盟員，面向基層，致力于內聚人心、外樹形象。要進一步提高《婁底盟訊》的辦刊質量和水平，充分發揮婁底民盟網站、微信群、QQ群、盟友微信公眾號等新媒體傳播快、受眾廣的優勢，加強對民盟重點調研、重大活動、重要建言和盟內代表性人物的宣傳報道力度，擴大婁底民盟社會影響，增強盟員使命感和榮譽感。

二、切實履行參政黨職能，貢獻婁底民盟力量

深入開展調查研究，建實言獻良策。充分調動民盟各專門委員會、盟員人大代表、政協委員，行業領軍人才、各類特約監督人員、機關干部等代表性人士參政議政積極性，重點圍繞婁底創新開放、脫貧攻堅、防范風險挑戰、環境治理與保護、產業轉型升級、供給側結構性改革、鄉村振興、民生改善等事關我市經濟社會發展中的重點、難點、熱點問題，加強調查研究，打造參政議政精品；重點完成盟省委、中共婁底市委委托的調研課題，并著力做好調研成果的轉化和應用；充分調動廣大盟員積極性，進一步提高社情民意信息工作的質量和成效。

積極參加政治協商，好商量會商量。深入學習貫徹《中共中央關于加強社會主義協商民主建設的意見》、《關于加強政黨協商的實施意見》精神，切實加強婁底民盟協商能力建設，做到“好商量”、“會商量”；今年重點做好高層政治協商、市政協民盟界別“我市農村義務教育”專題、重點調研成果、市政協大會發言、重點提案和社情民意信息辦理協商等工作，努力建有用之言、獻務實之策。

加強民主監督，講真話做諍友。勇于承擔民主監督工作任務，著力加強民主監督能力建設，講真話、做諍友。今年將結合市政協民主監督工作，重點就我市脫貧攻堅、教育扶貧等開展專項民主監督；鼓勵支持擔任各類特約職務的盟員，認真開展民主監督工作。

繼續開展“同心”工程，辦實事辦好事。繼續推進和鞏固“燭光行動”、“明眸工程”、“急救知識科普活動”等傳統社會服務品牌。積極參加中共婁底市委統戰部組織的“一加一”同心助學工程。今年重點整合盟內外資源，開展新化縣白溪鎮毛坪村脫貧攻堅。積極參加婁底創建文明城市，做好對口幫扶社區創文管衛工作。

三、不斷加強自身建設 樹立婁底民盟好形象

加強隊伍建設。繼續貫徹實施“人才強盟”戰略，進一步增強組織發展的計劃性、主動性和針對性，尤其要積極發展青年才俊，優化盟員結構，為婁底民盟事業長遠發展提供后備力量。加強代表人士隊伍建設，舉辦新盟員、骨干盟員培訓班，分層次、批次加大盟員培訓力度。做好骨干盟員的政治安排、實職安排、社會安排推薦工作。加強領導班子建設，不斷提高各級領導班子的“五種能力”。

加強基層組織建設。進一步做好市委委員、機關干部聯系基層工作，切實加大對基層組織工作指導力度。全面推進“盟員之家”建設；新建1-2個基層組織，鞏固和拓寬基層盟員開展盟務活動平臺；注重加強盟內關懷激勵，引導全市盟員知盟、愛盟、興盟；不斷增強基層組織的活力、凝聚力和影響力。

加強作風建設。全市民盟各級組織的領導干部和盟務專干，要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，嚴格落實中共中央八項規定精神，注重發揮表率作用，樹立民盟良好形象。

加強機關建設。加強盟務專干培訓，培養更多的盟務工作多面手，配齊配強黨派機關專職副主委、秘書長。突出機關文化建設，營造重品行、講團結、創一流的工作氛圍。不斷提升工作效能，努力把各級民盟機關建設成高效運轉的盟務中樞和團結和諧的“盟員之家”。

各位盟員、同志們：

春天已到來，新時代要有新氣象，更要有新作為。讓我們繼承湖南民盟“心憂天下、立盟興湘”的優良傳統，緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、中共十九大和民盟十二大精神，以踏石留印、抓鐵有痕的作風，全面履職、奮發有為，為建設富饒美麗健康祥和的新婁底做出新的更大貢獻！

 謝謝！