在全市盟務工作會議上的工作報告

        婁底市政協副主席、民盟婁底市委主委  邵瑛

同志們：

在全國“兩會”即將勝利閉幕之際，踏著春天的腳步，懷著對春天的憧憬,我們齊聚一堂，共商婁底民盟發展大計，這是一次春天的約會，也是婁底民盟的一次群英會。借此機會，我代表民盟婁底市委向大家致以春天的問候，并代表民盟婁底市委向大家報告工作，請你們予以審議。

一、2013年工作總結

2013年，民盟婁底市委在民盟湖南省委和中共婁底市委正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持圍繞中心、服務大局，認真履職，做了大量卓有成效的工作。廣大盟員在各自的崗位上爭先創優，甘于奉獻，以實際行動踐行“同心工程”，取得了可喜成績。民盟婁底市委先后榮獲“中國民主同盟組織發展工作先進集體”。（這是民盟婁底市委第4次獲得民盟中央表彰）；民盟湖南省委“參政議政工作先進集體”、“組織工作先進集體”、“反映社情民意信息工作先進集體”、“宣傳工作先進集體”，再次囊括了民盟湖南省委對市州工作目標考核所有獎項。

（一）以思想建設為主線，始終與黨同心同行

開展政治學習，凝聚盟員共識

一是學習貫徹中共十八大和十八屆三中全會精神。

去年初，盟市委及各級盟組織，通過座談、研討、專題學習等各種方式，繼續學習貫徹中共十八大精神。11月18日，民盟婁底市委召開市委擴大會議，專題學習貫徹中共十八屆三中全會精神，并就貫徹落實中共十八屆三中全會精神作出安排部署。會議要求全市盟的各級組織和全市盟員把思想和行動統一到中共十八屆三中全會精神上來，要把深入學習貫徹中共十八屆三中全會精神，作為當前及今后一段時期的一項重大政治任務。民盟婁星區委、漣源市委和民盟婁底市綜合支部、醫衛支部等基層組織先后召開學習座談會。

二是學習貫徹民盟中央領導講話精神和民盟中央、民盟省委有關會議精神。2013年9月5日-6日，全國人大副委員長、民盟中央主席張寶文率隊在婁底市檢查《氣象法》實施期間，親切接見民盟婁底市委主委班子和盟員代表并召開座談會，張主席在聽了民盟婁底市委工作匯報后發表重要講話。他充分肯定婁底民盟組織發展快、參政議政有成效、基層組織活動很活躍、社會服務工作很扎實。他殷切期望婁底民盟要進一步加強干部隊伍建設和組織發展工作，要注重發展青年盟員和有影響的代表性人士，并加強對他們的培養；要加強參政能力建設，參政議政工作要圍繞地方黨委政府中心工作，選擇一些具有前瞻性、針對性的課題堅持做下去，做出效果和品牌；社會服務工作要發揮民盟整體界別優勢，因地制宜、量力而行，貴在堅持。張主席的講話既是對婁底民盟工作的充分肯定和鼓勵，也為婁底民盟指明了前進方向。民盟婁底市委先后以會議傳達、網站、發文等方式組織全市盟員認真學習領會和貫徹張主席講話精神，以及民盟中央組織工作會議精神、民盟省委十三屆四次、五次常委會議精神，全市盟員倍受鼓舞，更激發了愛盟、憂盟、為民盟增光添彩的熱情。

推進作風轉變，進一步增強服務能力

民盟婁底市委認真貫徹執行中共中央“八項規定”和“六條禁令”，以及省、市有關作風建設的紀律規定，長期以來營造了一種風清氣正、務實清廉、甘于奉獻、團結和諧的工作作風。

一是走下去。民盟市委領導班子成員及機關干部經常深入民盟基層組織和盟員所在單位，了解情況、聽取意見、幫助基層組織和盟員解決困難和問題、化解矛盾、凝聚盟心。全年盟市委主要領導先后到婁星區、漣源市、湖南人文科技學院、漣鋼集團、婁底市農業局、婁底市住建局、婁底市人社局、婁底一中、婁底市中心醫院等民盟基層組織和盟員所在單位走訪、調研盟務工作，營造黨盟合作良好氛圍；到鴻冠集團、宇森汽貿、長青人防工程、楚才集團、金牌燈飾、人和人律師事務所等盟員企業調研，給盟員企業送信息、幫項目。邵瑛主委還親赴上海通用汽車公司，幫助盟員企業家潘杰參加競爭性談判，爭取到凱迪拉克4S店落戶婁底市；助力盟員楊建梅解決鴻冠生產中心擴建、盟員郭玉祥負責的楚才集團搬遷、盟員郭振峰負責的人和人律師事務所籌建、盟員李偉燕創辦的金牌燈飾開業、盟員楊建農音樂會、盟員舞蹈家劉小標原創舞蹈專場演出等，凡盟員事業發展或生活中遇到困難和問題，盟市委主要領導都主動上門為盟員協調關系、出主意、想辦法排除困難，實心實意為盟員辦實事，鼓勵支持幫助盟員發展事業，號召盟員積極投身婁底市的“創衛”工作和6個“四年行動計劃”的實施，為促進婁底市經濟社會發展和社會穩定多做貢獻。

二是請上來。全年，盟市委先后召開全市基層組織負責人座談會，盟員人大代表、政協委員、青年盟員、新盟員座談會，邵瑛主委還在機關約談30多位骨干盟員，聽取大家對民盟市委及機關工作的意見建議，及時修正不足、改進工作。

開展“爭先創優”活動，不斷激發盟員創造熱情

民盟婁底市委2013年繼續在全市開展“爭先創優”活動。5月8日，民盟婁底市委召開全市盟務工作會議，表彰了在2012年度“爭先創優”活動中表現突出的先進基層組織、優秀盟員和優秀盟務工作者，部署2013年“爭先創優”目標考核工作，充分調動廣大盟員工作積極性。全市盟員在各自崗位上努力拼搏，勇于奉獻，捷報連連。據不完全統計，2013年有5名盟員晉升正高職稱，盟員中獲得市級以上獎勵30多人次。其中盟市委主委邵瑛率隊參加湖南省“公仆杯”長株潭婁益城際羽毛球團體友誼賽奪冠，為婁底市2014年舉辦第十二屆省運會營造氣氛；副主委肖揚入選我省首批“225”工程高層次衛生人才，并被評為“2013年度全省十佳醫院院長”；著名盟員作家游宇明散文集《不為繁華易素心：民國文人風骨》榮登《全國圖書館推薦書目（2012年度）》；著名作曲家譚建光獲中國國際音樂周藝術作曲比賽第3名；劉賓來獲第十五屆華人藝術金獎；李斌兵榮獲全國工商管理系統數據質量建設先進個人；姚垚喜獲第十屆中國藝術“群星獎”，蔡維作品入選“泰山之尊”全國中國畫展；羊小慶、王紅貴、郭國權、杜竹青榮獲民盟省委先進個人；郭國權還榮獲省紅十字會“雅安抗震救災宣傳報道先進個人”；李文華榮立三等功，曾金蘭被漣鋼集團公司評為“2013年度工作標兵”等。肖揚、肖建泳等盟員及其分管的創衛工作獲全市創衛工作先進單位。

加大宣傳工作力度，進一步擴大婁底民盟影響

盟市委年初制定了宣傳工作目標和相關措施，主要領導定期調度，2013年宣傳工作實現重大突破。

一是超額完成民盟中央刊物《群言》雜志征訂工作。據初步統計，至2013年12月底止，全市盟員已征訂2014年《群言》雜志81本，征訂率20%，超過民盟中央、民盟省委征訂率10%的標準。

二是盟務工作對外宣傳再上新臺階。2013年民盟婁底市委更加注重加強與各新聞媒體的合作。盟市委主委邵瑛經常與新聞媒體記者談民盟、話宣傳；盟市委主委班子成員經常親自組稿撰稿，為作好婁底民盟宣傳工作提供了強有力的支持。據不完全統計，至2013年12月底止，婁底民盟在國內各級新聞媒體上報道民盟信息240多條（篇），出刊《婁底盟訊》2期，婁底民盟網站報道更新信息130多條，確保黨和國家大政方針政策、上級盟組織會議精神、民盟重大活動重點報道，盟務動態及時報導，盟內先進事跡和典型人物全面報道，取得了較好的宣傳效果。特別是2013年《人民政協報》、民盟中央網站等全國性媒體均對婁底民盟工作進行了報道，這是婁底民盟首次在國家級新聞媒體上實現零的突破，有力擴大了婁底民盟的社會影響。

（二）以隊伍建設為核心，穩步推進組織工作

全面完成組織發展目標

按照民盟省委批復，婁底民盟2013年組織發展率為7%。在盟市委領導高度重視和全市各級盟組織的共同努力下，一批政治素質好、文化層次高、代表性較強、發展潛力較大的優秀黨外中青年代表人士加入到了民盟隊伍。2013年全市共發展新盟員28人，平均年齡為36.9歲，40歲以下19人。全面完成民盟省委關于組織發展工作要求。至2013年12月底止，全市共有盟員414人。2013年10月9日-12日，在南京召開的民盟中央組織工作會議上，民盟婁底市委獲評“中國民主同盟組織發展工作先進集體”（此獎項5年一次）。邵瑛主委作為湖南省唯一的市州先進集體代表參加會議，并上臺領獎，受到全國政協副主席、民盟中央常務副主席陳曉光等領導的親切接見。

隊伍建設不斷加強

一是通過專委會培養鍛煉人才。2013年，盟市委根據盟員專業特點和行業分工，將一批熱愛民主黨派工作，有較強事業心和政治責任感，代表性強的專家學者、青年才俊、新社會階層代表人士、民營企業家等，分別安排到各專門員會開展活動，并建立動態管理機制，根據工作情況適時調整專委會人員。全年盟市委先后指導和組織各專委會開展活動8次。其中婦女工作委員會組織女盟員到寧鄉參觀學習；文化藝術工作委員會組織委員圍繞文化產業發展，先后開展了3次活動；經濟工作委員會組織委員考察盟員企業、參加社會服務活動；教育工作委員會圍繞化解城區大班額問題開展調研座談等等，通過這些盟務活動發現人才，鍛煉人才，把專委會辦成婁底民盟的人才庫、智囊團；

二是加強盟員學習培訓。2013年盟市委先后配合盟中央、盟省委和市委統戰部選派了1人參加中央社會主義學院第29期民主黨派進修班學習，選送了盟內2名廳級干部、4名處級干部、9名科級干部參加省、市社會主義學院和中共黨校學習培訓。

三是積極舉薦優秀盟員。民盟婁底市委主要領導和各級盟組織，抓住一切機會向中共各級黨委、人大、政府、政協及社會各界推薦優秀盟員，取得良好實效。2013年，全市盟員中有34人（次）擔任市級以上人大代表、政協委員，其中省人大代表2人，省政協委員1人，婁底市人大常委1人，婁底市政協常委6人；24人次擔任縣市區人大代表、政協委員，其中縣市區人大常委3人，政協常委7人。一大批盟員走上領導崗位，現在擔任副廳級領導職務的盟員有3人，擔任副處級以上領導職務的盟員18人，比上屆均有所增加。漣源市有2名盟員擔任部門正職（正科級）。

基層組織活力增強

2013年，民盟婁底市委加大了對基層組織按照工作的指導與考核。按照民盟市委工作要求，民盟漣鋼支部、湖南人文科技學院支部和民盟漣源市委下屬5個基層支部都圓滿完成換屆任務，漣源市民盟醫院新建了民盟支部。各基層組織和專委會也開展了2到3次支部活動。如婁底市綜合支部組織盟員到盟員企業新東方生態科技園考察；湖南人文科技學院支部開展“中國夢”主題論壇活動；婁底市醫衛支部組織盟員開展戶外聯誼；婁底市中心醫院支部組織盟員開展羽毛球比賽；漣鋼支部開展重陽節敬老送愛心活動，并與兄弟黨派支部共赴井岡山開展革命傳統教育；婁底一中支部協助盟市委舉辦慶祝教師節座談會等活動。通過這些活動，進一步增強基層盟組織活力與影響力。

（三）以提升履職能力為核心，參政議政工作取得新成效

扎實開展重點課題調研

一是圓滿完成省市調研課題。2013年，通過招投標，民盟婁底市委承擔了民盟湖南省委《緊缺型高技能人才培養模式》調研課題。5月—11月，婁底市政協副主席、民盟婁底市委主委邵瑛，率民盟婁底市委調研組，對我省技能型人才培養、使用等工作進行了調研。在民盟湖南省委、各級政府及人社部門的大力支持和配合下，調研組以婁底市、株洲市、長沙市等地為主要調研對象，先后到有關部門、職業院校、培訓機構、企業等單位，通過實地走訪、召開相關座談會、采訪生產一線技術工人、發放調查問卷、聽取情況介紹、現場察看等方式開展調查，圓滿完成了調研任務。共完成《建設高素質技能型人才隊伍  加快推進“四化兩型”進程》、《建設高素質技能型人才隊伍 推進婁底加速趕超》兩個調研報告，并分別作為民盟省委在省政協十一屆二次會議、民盟市委在婁底市政協四屆二次會議上的大會發言。

二是協助配合民盟中央、民盟省委領導來婁調研。2013年9月5日—6日，全國人大副委員長、民盟中央主席張寶文所率全國人大執法檢查組一行，來婁底市檢查《氣象法》貫徹實施情況。民盟婁底市委機關全力協助配合中共婁底市委、市人大和市政府，做好接待陪同和調研匯報等工作。獲得張主席及中共婁底市委、市人大、市政府、市政協充分肯定。8月27日—28日，民盟省委專職副主委兼秘書長趙為濟，省政協副秘書長、民盟省委副主委湯濁，全國政協委員、民盟省委副主委、湖南大學教授戴曉鳳，省政協委員、著名金融專家張琳教授一行到婁底市，就建設領域征地拆遷成本課題進行專項調研期間，民盟婁底市委和漣源市委全力協助中共婁底市委、市政府及有關部門精心組織，圓滿完成省盟調研組在婁底市和漣源市的調研匯報及接待等工作，得到省盟領導和中共婁底市委、市政府主要領導稱贊。

省、市“兩會”積極建言獻策

2013年初先后召開的省市“兩會”上，婁底市盟員人大代表、政協委員，認真履職，積極建言獻策。據不完全統計，湖南省人大、政協“兩會”期間，婁底市盟員人大代表、政協委員提交建議、提案8件，其中省政協委員邵瑛所提的《建議轉變廉租房管理方式  由實物配租轉變為貨幣補貼》提案得到省住建廳高度重視，并派人專程來婁底與邵瑛委員協商辦理該提案。省人大代表肖揚在省人代會期間，應邀作客湖南紅網，就無償獻血話題與網民進行在線交流。婁底市政協四屆一次大會上，盟市委提交集體提案3件，盟員委員個人提案36件。楊建梅委員代表民盟婁底市委所作的題為《加強住房保障工作  推進幸福婁底建設》的大會發言，得到中共婁底市委龔武生書記現場批辦。《打造“湘軍文化”品牌，助推文化強省建設》、《創新宅基地管理機制，切實保護耕地安全》等兩個調研報告分別獲婁底市政協優秀調研報告二等獎和優勝獎。盟市委集體提案《盡快編制村級規劃促進村莊民居有序進行》、肖揚委員所提的《關于加強鄉村醫生隊伍建設的建議》等2個提案被評為優秀提案。

積極反映社情民意，敢于開展民主監督

民盟婁底市委充分發揮盟員分布廣、聯系基層實際多、信息來源廣的優勢，鼓勵支持盟員及時反映社情民意信息。全年婁底民盟共上報社情民意信息35條，其中有2條社情民意信息被省政協采納，專報中共湖南省委、省政府、省政協主要領導，有25條社情民意信息被中共湖南省委統戰網或民盟省委采納。

2013年，盟市委領導及20多位盟員民主監督員、人民檢察員、特約監督員、行風監督員等，參加中共婁底市委、市人大、市政府、市政協及省、市有關部門召開的各界人士座談會、政協專題協商會、民主推薦會、情況通報會、聽證會及行風評議會議等50多人次。盟市委主委、省人民檢察院、人民監督員邵瑛，還參加了省委政法委執法組到婁底市有關縣市區及邵陽、懷化等市州，檢查監所執法等工作。盟員緊扣婁底實際，為促進經濟社會發展、干群關系和諧、提高政府效能，敢于建言，充分發揮民主監督作用；在融城戰略、市政府工作報告、加快建立小康婁底建設監測指標體系等重大專題協商會上提出的建議、意見，得到了中共市委、市政府主要領導及會議主辦單位的充分肯定與高度重視并采納。

（四）以促進社會和諧為核心，不斷拓寬社會服務平臺

2013年，民盟婁底市委根據自身特點，堅持社會服務有所為，有所不為，“積小勝為大勝”，重點打造婁底民盟“燭光行動”和“明眸工程”兩大品牌，并積極探索在區域文化建設中發揮民盟獨特優勢和作用，社會服務工作取得良好實效。

開展“燭光行動”，幫扶農村教育

1月8日，民盟婁底市委聯合組織婁底市紅十字會、盟員企業婁底宇森汽貿集團、湖南鴻冠集團頂著寒風為婁底民盟“燭光行動”定點學校——漣源市斗笠山鎮惠民學校送溫暖獻愛心，向惠民學校師生贈送現金（2萬元）、新校服（160套）、及餅干、食用油等總價值約5萬元。6月22日，民盟婁底市委與長沙礦冶研究院黨盟代表團，到惠民學校，看望由長沙礦冶研究院盟員長期支助的5名貧困學生，并捐贈6000元現金，盟市委還轉贈了婁底一中盟員謝四海捐贈的2箱水筆給孩子們。8月20日，宇森汽貿集團董事長、盟員潘杰再次代表集團捐贈3位貧困大學生現金共1.3萬元，捐贈惠民學校食堂改造款1.2萬元。12月6日，民盟志愿者分會組織婁底市中心醫院盟員志愿者為惠民學校學生免費體檢，盟員潘杰代表宇森集團向惠民學校贈送1噸大米。據不完全統計，在盟市委領導多方爭取和盟員企業家大力支持下，先后籌集15萬元資金為惠民學校改善食堂、維修校舍、建造水泥籃球場，使惠民學校面目煥然一新。

開展“明眸工程”，惠及貧困患者

“明眸工程”于2012年底落戶婁底后，為進一步爭取溫州方面支持，2013年5月27日—29日，民盟湖南省委副主委趙為濟、湯濁，婁底市政協副主席、民盟婁底市委主委邵瑛，婁底眼科醫院院長、盟員廖華一行專程赴溫州匯報“明眸工程”實施情況。9月6日—9日，民盟中央委員、民盟中央社會服務工作委員會副主任、溫州醫學院附屬眼視光醫院院長王勤美教授、溫州慈善總會秘書長張致光等專家組一行，應邀到婁底市和新化縣，聽取了婁底眼科醫院及其新化分院關于“明眸工程”實施情況匯報，對婁底民盟實施“明眸工程”等善舉給予高度評價。婁溫雙方還就進一步實施明眸工程達成四項意向。一是幫助婁底培訓眼科醫生，提高婁底眼科醫療水平；二是支持免費開展500例白內障摘除手術；二是合作開展角膜移植手術；三是共建青少年低視力康復中心。至2013年底，“明眸工程”執行單位婁底眼科醫院，已完成了2000多例白內障摘除手術，選送了2名醫生到溫州醫學院附屬眼視光醫院免費培訓，現正在民盟婁底市委協助下，籌備建立“婁底市低視力治療中心”。

多措并舉，助力地方文化發展

民盟婁底市委以助推地方文化發展為目標，充分發揮文化藝術界別盟員整體優勢和盟員才智。

一是挖掘整理地方傳統文化，保護婁底文化遺產。2013年，民盟婁底市委組織盟內專家學者，對“湘軍文化”、新化山歌、龍山藥王文化等地方文化開展專題調研，邵瑛主委還多次帶隊到漣源楊市鎮湘軍將領故居、雙峰溪硯廠、雙峰梓門橋鎮等地調研地方文化，民盟市委就文化遺產保護、傳統文化傳承向中共婁底市委、市政府、市政協提出多件具有前瞻性、操作性的建議、提案，其中《打造湘軍文化品牌  助推文化強省建設》被婁底市政協評為優秀調研報告。盟員劉偉峰多年來自費創辦“婁底民間文藝”網站，并先后整理拍攝本地傳說故事《稠花姑娘》、《紅蓮》、《藥王孫思邈在龍山》、和《楊家灘之戀》等10多首具有濃郁地方特色的歌曲和宣傳片，得到中共婁底市委宣傳部高度重視，并被廣為傳唱。盟員李曉容整理新化山歌，精心輔導民間文化活動，指導漣源民間舞龍、劃龍船，漣源珠梅“抬故事”等地方民俗活動，有力推進地方特色文化的傳承與發展。

二是開展各種文化藝術活動，推進婁底文化產業發展。2013年5月10日，民盟婁底市委召開文化產業發展專題座談會，邀請盟省委文化委員會副主任、著名音樂家張伯序到會指導，就國藩溪硯發展壯大建言，得到中共婁底市委宣傳部領導高度贊揚。民盟婁底市委文化藝術委員會主任、著名畫家羅湘科教授，長期指導、幫助婁底市雙峰國藩溪硯廠開展藝術創新，開發溪硯新產品，并在廣交會、臺灣交易會上獲得金獎。盟員劉小標以本地梅山文化為背景，創作了多個藝術性高、具有濃厚地方特色的舞蹈作品。6月20日，盟市委協助劉小標在湖南人文科技學院音樂廳，成功舉辦婁底市首個個人原創舞蹈專場演出，獲得來自北京舞蹈學院等地舞蹈家們的高度贊揚和廣大觀眾的熱烈歡迎。盟員二胡表演藝術家譚明哲、盟員晏建芬等舉辦“恒興長馬之夜.顏翔個人演唱會”、3D畫展等，進一步豐富婁底人們的文化生活；11月21日，盟市委還協助民盟湖南省書畫院在婁底市成功舉辦歐陽慧齡“麗色清香——歐陽慧齡牡丹荷花國畫展”。

成立慈善志愿者分會，拓展服務平臺

2013年，民盟婁底市委響應中共婁底市委、市政府號召，與婁底市慈善總會合作，成立了婁底市慈善志愿者協會民盟分會，邵瑛、肖揚、羊小慶、朱宏志等盟市委領導及100多位盟員自愿加入志愿者行列。民盟婁底市委還為雅安地震災區捐款總計6萬多元，向婁底一中轉贈盟員李小令捐贈的《弟子規》400冊。新華社特約攝影記者、婁底市盟員郭國權深入雅安抗震救災第一現場，拍攝了大量感人照片，其中圖片《護理》入選《人民日報》雅安地震“十大讓人流淚場景”；8月，盟市委組織盟員向長沙監獄捐贈400冊圖書；民盟婁星區委為貧困學子捐款1萬元；民盟漣源市委組織盟員醫生到楊市鎮堤基村開展“送醫送藥下鄉”醫療義診活動等等。

（五）以不斷提高服務能力為核心，機關建設進一步加強

一是增強合力，進一步提高機關工作水平。2013年，因盟市委承擔省盟和市里調研課題任務重，主委邵瑛還掛點聯系婁底市委、市政府安排的5個重點項目，民盟中央和盟省委領導先后3次來婁視察調研，特別是參加婁底市創建國家衛生城市工作等，工作量大大增加。盟婁底市委機關在人員沒有增加的情況下，科學安排，精心部署，圓滿完成全年各項工作任務。二是加強機關干部學習培訓。2013年，民盟婁底市委及縣市區機關干部都先后參加了中央、省、市社會主義學院和中共省委、市委黨校學習。進一步提高了理論修養，開闊了眼界，增長了能力。三是機關辦公條件得到較大改善。通過努力爭取和各方協調，2013年民盟婁底市委機關增加了2間辦公室，并對5間辦公室和會議室進行了簡單裝修，調整設立了民盟市委檔案室和主委會議室，添置更換了辦公電腦和辦公桌椅，辦公條件得到較大改善。

這些成績的取得得益于民盟省委和中共婁底市委的正確領導，也離不開中共婁底市委統戰部的指導與幫助，以及社會各界的大力支持，更離不開全市各級盟組織和廣大盟員的共同努力與艱辛付出。在此，我謹代表民盟婁底市委向全市盟員，向關心支持民盟工作的各級領導和社會各界致以真誠的感謝！

（六）存在的問題和不足

一是盟員干部培養、成長困難。特別遺憾的是2013年婁底市政府部門安排了4名黨外正職，民盟1個都沒有。現在政府部門中擔任副處級領導職務的盟員只有1人。另外盟市委機關干部任職交流困難，民盟婁底市委從2000年成立以來，從來沒有機關干部交流外出和掛職鍛煉。二是基層組織開展活動經費不足。特別是綜合性支部，往往要靠支部主委四處“化緣”籌集活動經費。一定程度上制約了基層組織活動的正常開展。三是基層組織負責人相關待遇一直沒解決。

二、2014年工作思路

2014年是我國改革發展的關鍵一年。民盟婁底市委總的工作思路是：繼續深入學習貫徹中共十八屆三中全會精神，深入開展“堅持和發展中國特色社會主義”學習實踐活動，夯實“同心”思想基礎，全面推進婁底民盟自身建設。堅持“奔走國是，關注民生”的優良傳統，圍繞全面深化改革、實現科學發展深入調研，咨政建言，切實履行好參政黨職能；堅持做好三個社會服務工程（燭光行動工程、明眸工程、慈善工程），把社會服務工作做好做實，不斷提升盟組織的社會影響力。

（一）堅持“同心”引領，夯實多黨合作思想基礎

全市民盟各級組織要認真貫徹落實中共十八大和十八屆三中全會精神，深入開展“堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動”，突出抓好“同心”思想教育，引導盟員進一步堅定走中國特色社會主義道路的理想與信念。

（二）緊扣發展主題，助推幸福婁底建設

緊緊圍繞幸福婁底和全面建成小康社會建設目標，以促進婁底“科學發展、加速趕超”為主題，積極投身全面深化改革的偉大事業，重點圍繞婁底市6個“四年行動計劃”、婁底市融城戰略實施及文化教育發展、民生保障等重點領域，搞好專題調研和社情民意信息反映工作，積極參與市政協民主協商工作；發揮盟員特邀人員、人大代表、政協委員優勢，有效開展參政議政、民主監督工作，為促進全面建成小康社會積極建言獻策出力。

（三）發揮自身優勢，打造社會服務品牌

要積極探索新形勢下社會服務工作的新途徑新方法，充分發揮全市盟員和各級組織的優勢，總結實踐經驗，推動“燭光行動”、 明眸工程” 持久深入開展；積極開展婁底慈善總會民盟分會志愿者活動，傳遞愛心，努力打造婁底民盟社會服務工作品牌。

（四）堅持人才強盟，加強民盟隊伍建設

繼續堅持“人才強盟，人才興盟”戰略。要確保實現盟省委部署的組織發展目標，保持在教育科技文化界等主體界別優勢，壯大婁底民盟代表人士隊伍規模，優化婁底民盟人才結構；切實加強干部隊伍建設，要將組織發展與干部隊伍建設相結合，加大民盟后備干部培訓力度。

認真貫徹落實民盟中央“組織建設年”、民盟省委建設“示范性支部”活動要求，積極探索新形勢下開展基層工作的新思路新方法，推動基層組織工作創新，增強基層組織活力。

（五）營造良好氛圍，進一步做好宣傳聯誼工作

宣傳工作要堅持面向盟員，面向基層，致力于內聚人心、外樹形象，不斷增強宣傳工作的針對性和實效性。加強與上級組織及我市主要媒體的合作，積極開展參政黨理論研究，繼續做好盟內外的宣傳工作。