各位委員、同志們：
      受民盟婁底市委會第五屆主任委員會的委托，向本次市委會議報告工作，請予審議。


      2021年是兩個五年規劃時間交接、兩個百年目標歷史交匯之年，也是婁底民盟換屆之年。一年來，民盟婁底市委會在民盟湖南省委會和中共婁底市委堅強領導下，團結帶領全市盟員，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，緊緊圍繞我市工作大局，切實履行參政黨職能，努力加強自身建設，順利實現政治交接，為推動我市民盟事業持續健康發展譜寫了新篇章，為建設現代化新婁底作出了新貢獻。
      一、堅定愛黨愛盟，政治引領有新提升
      2021年是中國共產黨成立100周年，也是中國民主同盟成立80周年。民盟婁底市委會會堅持把政治引領當成一項首要工作來抓，將思想建設作為一項靈魂工程來抓，引領全市盟員始終堅持中國共產黨的領導，弘揚民盟優良傳統，夯實共同思想基礎。民盟婁底市委會先后榮獲民盟中央“中共黨史學習教育先進集體”“《群言》發行工作突出貢獻獎”、民盟省委會“思想宣傳工作先進集體”以及“2021年市直機關黨建宣傳工作先進單位”等榮譽稱號。邵瑛主委獲評民盟中央“思想政治建設和宣傳工作先進個人”。
      一是強化理論武裝，把牢政治方向。建立了學習常態機制，全年民盟婁底市委會主委班子開展集中學習8次，并通過市委會議、全市盟務工作會議、市政協民盟界別學習活動小組會議等方式，全面系統、及時跟進學習貫徹全國兩會精神、習近平總書記在建黨100周年大會的重要講話、中共十九屆六中全會精神等重要講話、重要會議精神。聯合中共婁底市委宣傳部、統戰部、市直機關工委，成功舉辦了“學習黨的十九屆六中全會精神書法作品展”，通過摘抄書寫《決議》原文的形式，引導大家讀原著、學原文、悟原理，學懂悟透十九屆六中全會精神。以黨為師，深入開展參政黨理論研究。邵瑛主委牽頭完成的《民主黨派市級組織主委班子培養研究——以2021年湖南民盟市級組織換屆為例》，榮獲民盟省委會2021年度理論研究優秀論文二等獎。深入開展學政治、做筆記、寫心得活動。主委傅小松帶頭撰寫了《在中國道路上闊步前行》《有一種力量》等20余篇學習文章，在人民網、學習強國、《湖南統一戰線》、長沙晚報等主流媒體發表。
      二是深化傳統教育，牢記初心使命。以慶祝中國共產黨成立100周年、紀念中國民主同盟成立80周年為契機，組織開展了紅色教育和民盟傳統教育系列活動，引導全市盟員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，在重溫歷史中銘記合作初心，在弘揚傳統中深化政治共識。先后舉辦了“慶祝中國共產黨成立100周年、中國民主同盟成立80周年藝術作品網絡展”“重走紅軍長征路”“頌黨恩·迎國慶紅色故事會”等形式多樣的活動。還選送姜新民、劉翼軍等多位盟員藝術家作品參加上級相關主題展覽。有10余幅作品先后入選“同心鑄輝煌——湖南統一戰線慶祝中國共產黨成立100周年書畫展”、民盟湖南省委會紀念中國民主同盟成立80周年“大道同行”書畫展、“剪映百年·薪火相傳湖南省慶祝建黨100周年剪紙作品展”。
      三是做好宣傳工作，加強輿論引領。精心辦好婁底民盟網站和《婁底盟訊》。先后編印《婁底盟訊》2期，對《婁底盟訊》進行了全新改版。婁底民盟網站刊發民盟要聞、基層動態、學習園地等信息161篇。創辦了“婁底盟友”微信公眾號，編發盟員風采、盟友之聲等稿件10余篇，努力打造掌上盟員之家。全年還在人民政協報、民盟中央網站、三湘統戰網等媒體刊發婁底民盟工作稿件300多篇（次），通過廣泛宣傳，講好婁底民盟故事，樹立了婁底民盟良好形象。高度重視黨報黨刊和《群言》征訂工作。2021年盟市委《群言》征訂率為18.26%，在全省民盟居于前列。
      各區縣委員會、市直基層組織思想宣傳工作多姿多彩。民盟湖南人文科技學院委員會召開了“學黨史、跟黨走”主題教育學習活動，民盟中心醫院委員會召開了“白衣天使心向黨”主題座談會，綜合二支部、綜合三支部、婁底一中支部、婁底五中支部、婁底技師學院支部等也開展豐富多彩的黨史學習、盟史教育活動。市直建設支部2021年《群言》征訂率達到71%。
      二、聚焦主責主業，參政履職有新貢獻
      一年來，民盟婁底市委會會緊緊圍繞中共婁底市委、市政府中心工作，積極履行“參政議政、民主監督，參加中國共產黨領導的政治協商”職能，發出民盟好聲音。建言獻策成果實現了“三采納”（中央、省、市三級采納）和“兩批示”（市委、市政府主要領導批示），民盟婁底市委會會獲評民盟省委會社情民意信息工作先進集體。
      一是資政建言成果豐碩。在婁底市人大五屆五次會議、政協婁底市五屆五次會議上，民盟婁底市委會會提交集體提案2件，盟員代表委員提交建議、提案31件。政協大會發言《多措并舉，推進我市生豬產業持續健康高質量發展》，得到時任中共婁底市委書記、市人大常委會主任劉非批示。在湖南省十三屆人大四次會議和政協湖南省十二屆四次會議上，3名省人大代表和2名省政協委員，提交省人大建議3件、省政協提案5件。在婁底市人大六屆一次會議和政協婁底市六屆一次會議上，民盟婁底市委會提交集體提案5件、個人建議提案39件。在市政協六屆一次會議開幕式上的大會發言《建設環城水系，打造美麗婁底》，反響強烈，獲市委書記鄒文輝、市人民政府市長曾超群分別批示。在2021年婁底市各民主黨派工商聯無黨派人士調研成果匯報會上，《搶抓機遇，做大做強我市節能環保產業鏈》《關于持續鞏固脫貧攻堅成果的調研報告》分別作口頭發言和書面發言，受到市委書記鄒文輝的肯定。全年民盟婁底市委會開展省市課題調研6個，向民盟省委會、市政協、市委統戰部報送社情民意信息21篇，其中1篇被全國政協采用，2篇被省政協采用，4篇被市政協采用，1篇獲時任市委書記劉非批示，1篇獲曾超群市長批示。舉辦了“喜迎黨代會·獻策新婁底”論壇，收到論文18篇，6篇論文作為口頭發言，市教育局等政府相關部門負責人參加論壇，并當場予以答復，產生了良好的成效。向湖南省第十二次黨代會提交建議7篇，數量居全省各市州民盟之首。
      二是民主監督實效突出。2021年，民盟婁底市委會按照市政協的部署，組織民盟界別駐婁底市教育局民主監督小組，對中心城區大班額動態清零、公辦幼兒園建設、農村教師周轉房建設等開展民主監督。高質量完成民主監督調研報告，并向市教育局發出民主監督意見函，市教育局虛心接受意見，對相關問題進行整改，并于9月底遞交了整改意見書。16名盟員特約監督員對相關單位開展了民主監督工作。民盟漣源市委對政協漣源市第十四屆委員會履職成果開展民主監督。
      三是政治協商成績顯著。2021年，民盟婁底市委會和盟員省市人大代表、政協委員、相關領域盟員專家等，先后參加省市政協界別協商、政黨協商等政治協商。完成推進我市節能環保產業鏈發展調研界別協商，所撰《搶抓機遇 做大做強我市節能環保產業鏈》《關于加大力度支持鄉鎮污水處理設施建設建議》《示范推廣垃圾裂解氣化處理項目 助力婁底環保產業鏈加快發展》《統一規劃 做大做強我市節能環保產業鏈》等協商報告得到市政府相關部門充分重視和高度評價。
      各區縣委員會、市直基層組織參政議政工作可圈可點。民盟婁星區委員會在政協婁星區九屆六次全會、十屆一次全會所作的大會發言《規范城區物業管理，建設美麗幸福婁星》、《科學規劃農業產業發展 著力推進婁星鄉村振興》，獲得區委書記批示，獲評區政協年度主席重點督辦提案和優秀提案。民盟漣源市委會聯合漣源市政協，開展了加強非物質文化遺產保護調研，編撰出版了76萬字的《漣源非遺》一書。
      三、堅持盡力量力，社會服務有新作為
      一年來，民盟婁底市委會會進一步加強對社會服務工作的組織領導，充分發揮婁底民盟界別優勢、人才優勢，盡力而為、量力而行，努力鞏固提升傳統社會服務品牌，社會服務工作取得新成效。民盟婁底市委會會獲評民盟湖南省委社會服務工作先進集體。民盟婁底市委會社會服務工作委員會主任謝斌被湖南省文明委授予“湖南好人”稱號。
      一是“燭光行動”光芒不減。2021年，民盟婁底市委會會鞏固提升“燭光行動”，在原有一所“燭光行動”定點學校（漣源市斗笠山鎮惠民學校）的基礎上，新增雙峰縣梓門橋鎮大興小學為“燭光行動”定點學校。民盟婁底市委會會組織盟員專家赴惠民學校開展聽課評課，將師資培訓直接送到村小。民盟婁底市委會社會服務工作委員會為惠民學校學生捐贈圖書630本、羽絨服70套，并開展“五防”知識講座。組織市中心醫院委員會聯合民盟省直互聯網科技支部，為大興小學捐贈10萬元，并在該校開展了心肺復蘇急救技能培訓。民盟婁底市委會會還爭取西門子公司資金3萬元，購置圖書2000冊，在漣源市實驗學校建設民盟愛心書屋1個。
      二是“明眸工程”愛心依舊。“明眸工程”是婁底民盟社會服務的一張亮麗名片，先后被省、市兩級統戰部授予“同心項目”。2021年，由民盟婁底眼科醫院支部牽頭，全年完成白內障免費復明手術3396例，共為貧困患者減免醫療費779.2萬元，受到社會各界的普遍贊譽。盟員廖華獲評民盟中央脫貧攻堅先進個人。
      三是鄉村振興積極參與。2021年是實施鄉村振興戰略的第一年。民盟婁底市委會會積極參與鄉村振興，竭盡所能貢獻力量。民盟婁底市委會會機關從有限的辦公經費中撥出5萬元，支持市委統戰系統幫扶村——婁星區萬寶鎮梽木村。7月25日，民盟婁底市委組織民盟婁底市綜合一支部、綜合二支部、婁底市建設支部、婁底一中附屬實驗學校等4個支部，赴漣源市安平鎮楊柳田村月光巖聯合開展鄉村振興調研。
      各區縣委員會、市直基層組織社會服務工作有聲有色。民盟婁底市中醫醫院支部為惠民學校學生開展了免費體檢。民盟婁星區委員會組織盟員企業婁底市金海學校、常青藤幼兒園到雙江鄉農新村開展愛心助學，捐贈助學款2萬元以及價值近5000元的園服。漣鋼支部、婁底市第一人民醫院支部連續五年開展以“弘揚雷鋒精神，爭當奮斗新青年”為主題的志愿者集中學雷鋒活動。婁底市中心醫院委員會、婁底市中醫醫院支部、眼科醫院支部組織盟員進社區下農村開展健康科普講座和義診。綜合二支部發揮盟員特長，開展心理咨詢、防溺水安全教育。老盟員、藝術家歐陽吉華，向婁底振翩學校、婁底特殊教育學校等16所學校捐贈了刻瓷作品和上千冊個人專著。
      四、立足興盟強盟，自身建設有新氣象
      一年來，民盟婁底市委會會積極開展“強基固本行動”，大力實施“人才興盟”“人才強盟”戰略，切實加強組織建設和自身建設，全市民盟呈現出團結和諧、奮發有為的新氣象。邵瑛主委獲評民盟中央“組織工作先進個人”。
      一是市委換屆順利完成。8月10日，民盟婁底市第五次代表大會召開，選舉產生了民盟婁底市第五屆委員會。新一屆委員會設委員21名，其中主委1人、副主委4人，班子年齡、性別、知識和專業結構進一步優化，順利完成了新老交替和政治交接。新一屆專門委員會進行分類統籌、適當調整和加強指導，充分發揮其參政履職、交流聯誼和組織吸引作用。新成立了婁底民盟資政智庫、社會服務工作委員會。
      二是組織發展健康有序。全年發展新盟員25人，凈增率3.8%。新盟員全部具有大學本科以上文化，其中碩士研究生6人，副高職稱3人，平均年齡35.88歲。舉辦了新盟員培訓班，并進行入盟宣誓。截止2021年12月底，全市共有盟員604人。
      三是基層活力日益凸顯。截止2021年12月，婁底民盟有民盟婁星區委員會、民盟漣源市委員會等地方組織2個；有基層組織16個，其中委員會2個，支部14個。5個支部先后完成換屆，婁底職業技術學院支部進行了屆中調整。湖南人文科技學院支部、婁底市中心醫院支部升格為委員會。各基層組織大力加強“活力支部”“示范支部”建設，青年工作委員會、文化教育委員會等專委會積極開展學習交流、參政履職活動，呈現出欣欣向榮的氣象。民盟婁底市委會會舉辦了越野跑比賽、第七屆運動會等活動，全市民盟各地方、基層組織組織盟員積極參與，盛況空前。
      四是盟員安排形勢可喜。盟員政治和實職安排取得新突破。傅小松當選為政協婁底市第六屆委員會副主席，王文成連任政協婁星區第十屆委員會副主席，李海日連任政協漣源市第十五屆委員會副主席，周曉明當選為政協冷水江市第十一屆委員會副主席，周惠新晉升湖南人文科技學院體育學院副院長；8名盟員當選為婁底市第六屆人大代表，其中羊小慶當選為常務委員、社會建設委員會委員，賀菲菲當選民族華僑外事委員會委員；37名盟員擔任婁底市第六屆政協委員，其中李紅輝、謝四連、朱宏志、周曉明、肖鵬、郭振峰等6人當選為常務委員；還有40名盟員當選和擔任區縣級人大代表、政協委員。廣大盟員立足本職崗位建功立業，捷報頻傳。陳慶平獲評“湖南省最美科技工作者”，李紅輝、謝學民入選“婁底市第一批省市級領軍人才”。
      五是內部監督不斷加強。民盟婁底市第四屆委員會監督委員會對換屆工作進行了全程有效監督，并與市委會同步換屆，成立了民盟婁底市第五屆委員會監督委員會。監委會負責人應邀已列席主委會議1次，并參加民盟婁底市委會領導班子民主生活會，對班子及班子成員提出了民主監督意見。
      六是機關建設扎實推進。盟市委機關現有工作人員6人（含臨聘人員2人）。機關干部實現了強配備，呈現出心齊氣順、團結奮發的新面貌。民盟漣源市委會增設內設機構盟員聯絡服務站一個，新進工作人員1名。
      回顧過去一年，在新老班子的團結帶領下、在全體盟員的共同努力下，民盟婁底市委會實現了政治上的使命賡續、事業上薪火傳承、組織上的承先啟后、工作上的繼往開來。但我們也清醒地認識到，與參政黨在新時代所肩負的歷史使命相比，與廣大盟員的熱切期望相比，我們的工作還存在較大差距。一是政治理論水平和大局把握能力有待進一步增強；二是建言獻策能力、議政協商水平有待進一步提高；三是盟員實職安排、后備干部培養有待進一步加強；四是基層組織建設、基層盟員活力有待進一步激發。這些問題有待我們在今后的工作中進一步克服和改進。


      2022年，是中國共產黨二十大召開之年，是湖南民盟省級組織換屆之年，也是婁底民盟換屆后全新履職的第一年。民盟婁底市委會會工作總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共十九大及歷次全會精神，貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例》，準確把握婁底在實施“三高四新”的戰略定位和歷史使命，踐行新時代中國特色社會主義參政黨建設要求，守正創新，全面履職，為建設現代化新婁底貢獻民盟力量。
      一是要體現民盟政治擔當，為共謀婁底發展凝心聚力。“知之愈明，則行之愈篤。”民盟婁底市委會要深入學習貫徹中共十九屆六中會精神、習近平總書記系列重要講話精神以及省、市黨代會精神，要在學深悟透上下功夫，引領全市盟員緊緊團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，投身全面建設現代化新婁底的生動實踐，切實把思想和行動統一到省黨代會、市黨代會確定的戰略部署上來，把智慧和力量凝聚到省黨代會、市黨代會確定的目標任務上來。要繼續深入開展“不忘合作初心，繼續攜手前進”主題教育活動，繼續開展中共黨史、民盟盟史學習教育活動，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，不斷鞏固同中國共產黨想在一起、站在一起、干在一起的思想政治基礎。
      二是要發揮民盟智力優勢，為共商婁底發展獻智出力。作為參政黨，我們的主責主業就是參政議政；我們的最大特色和優勢是人才薈萃、智力密集；我們擁有的權力是話語權、發聲權。我們要緊緊圍繞婁底實施“三高四新”戰略定位和使命任務、打造“兩大產業”、建設婁底材料谷等發展大局，精準選題，深入調研，高質量建言獻策。我們要大力倡導并踐行研究型、開放型、創新型參政議政，努力做到“無調研不發言”“無依據不議政”“無新意不獻策”，努力為婁底發展建前瞻精準之言，建科學務實之策。我們要整合盟內外資源，發揮民盟的智力優勢，繼續鞏固“明眸工程”“燭光行動”等社會服務傳統品牌，進一步開展慈善、志愿、公益行動，努力服務大局，積極參與鄉村振興、招商引資，為促進婁底經濟社會發展貢獻力量。
      三是要展示民盟黨派形象，為共促婁底發展建功立業。我們要深入貫徹落實中共中央關于加強中國特色社會主義參政黨建設的“三個文件”精神，進一步加強組織建設和自身建設，把民盟婁底市委會建設成為政治上堅定、理論上清醒、組織上鞏固、機制上健全，充滿活力、管理規范、和諧向上的高素質參政黨地方組織。配合做好省級組織換屆工作，嚴守換屆紀律，組織代表參加換屆大會；高質量做好組織發展工作，按照民盟省委會下達的發展計劃，做到質量優先，數量確保；加大對骨干盟員的培訓、推薦、使用力度，大力促進后備干部和代表性人士隊伍建設，特別要發揮青年工作委員會作用，重點做好青年盟員的培養工作；建立盟員優秀成果及時采集、突出成果及時宣傳、重大成果及時祝賀制度，大力激勵廣大盟員立足本職崗位忠誠履職、奮發有為，努力為推動婁底高質量發展建功立業。
      如何實現上述目標？如何推動工作再上臺階？關鍵是要適應新形勢、新要求，堅持守正創新、守成提升，擦亮老品牌，打造新品牌，努力推動盟務工作提質增效。
      一是要拓寬思想宣傳新途徑。針對民盟中高級知識分子多、民主氣氛比較濃厚的特點，嘗試創辦“婁底民盟微講堂”，運用盟員辦、盟員講、盟員聽的形式，采取開放式教育和研討式學習，豐富內容、活躍形式，寓教于樂、融思于行。主委帶頭開講，副主委、市委委員、普通盟員接力開講，給盟員創造更多展示機會與平臺；努力創建一批歷史積淀深厚、民盟元素突出、陳列內容豐富的品牌教育基地，力爭在漣源一中“國立師范學院舊址”、雙峰縣民盟先賢曾昭掄故居掛牌建立民盟傳統教育基地；辦好微信公眾號“婁底盟友”，以服務盟員為宗旨，使之成為廣大盟員學習、交流、展示、宣傳的新平臺，成為名副其實的掌上盟員之家；成立婁底民盟書畫院，團結盟內繪畫、書法、雕塑、攝影、設計、文化創意、民間藝術等方面的藝術家，圍繞中心工作和重大活動開展美術展、書畫筆會等活動，創作精品力作，弘揚社會主義核心價值觀，助推思想宣傳工作。
      二是要打造參政履職新平臺。積極營造全盟參政濃厚氛圍，打造“全員參與、精英代言”的參政模式。將一年一度的盟務工作會議固定在民盟成立紀念日（3月19日），將盟務工作會開成全市盟務專干、盟務骨干的履職培訓會、工作布置會、先進表彰會、政治生日會；建設好民盟婁底市委會資政智庫，集中盟內有關專家學者和優秀參政人才，切實承擔和深度參與課題調研、理論研討、建議提案、社情民意信息等各項參政議政工作；辦好參政議政論壇，圍繞某項重點課題，組織盟內外專家通過頭腦風暴集中研討，并邀請政府部門協商對話；辦好民盟界別工作室，充分發揮盟內人大代表、政協委員積極性，運用大會發言、議案、提案等形式建言獻策，突出打造質量高、選題準、影響大的精品發言、優秀提案，提升民盟界別的影響力；充分發揮社會服務工作委員會作用，以青年盟員作為重要力量，在盟內建立一支熱心公益、富有愛心的社會服務工作生力軍，逐步形成一支相對固定的、綜合性的社會服務骨干隊伍；維護好“燭光行動”“明眸工程”兩個傳統品牌，積極開拓心理咨詢、急救知識普及等社會服務新領域，努力創建“民盟助力鄉村振興實踐基地”，積極參與市委統戰部駐婁星區梽木村鄉村振興工作隊工作。
      三要推行凝心聚力新舉措。打造民盟運動會、“三八節”活動、“五四節”活動和“教師節”活動四大凝心聚力品牌。辦好民盟運動會，突出趣味性、協作性和競爭性，營造團結和諧好氛圍，傳遞健康快樂好聲音，展示奮發進取新風貌。組織開展好“愛生活重事業”三八婦女節活動、“傳薪火當先鋒”五四青年節活動和“為師表育英才”教師節活動，進一步增強廣大盟員的存在感、歸屬感、認同感，提升民盟組織的凝聚力、向心力、戰斗力。
      各位委員：
      婁底民盟現有604名盟員，這是一支聽黨話、跟黨走的高素質隊伍，這是一支學有專長、術有專攻的建設生力軍。2022年，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在民盟湖南省委會和中共婁底市委的堅強領導下，守正創新、全面履職，為建設現代化新婁底而努力奮斗，以優異成績迎接中共二十大和民盟十三大的勝利召開！